長春市歷史文化名城保護條例實施辦法
（2025年12月9日長春市人民政府令第100號公布自2026年2月1日起施行）
第一條 為了實施《長春市歷史文化名城保護條例》，加強歷史文化名城的保護和管理，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 市城鄉(xiāng)建設主管部門會同市文化廣播電視和旅游主管部門負責歷史文化名城的保護和監(jiān)督管理工作。
市城鄉(xiāng)建設主管部門負責歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護和管理，以及歷史文化名城保護規(guī)劃相關工作。
市文化廣播電視和旅游主管部門負責不可移動文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等的保護和監(jiān)督管理工作。
市規(guī)劃和自然資源主管部門負責歷史文化街區(qū)的改造、歷史建筑的維護等相關設計方案的指導、審查工作。
市工業(yè)和信息化主管部門負責工業(yè)遺產(chǎn)的摸排、申報、推薦、保護利用和管理工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的申報、檢查評估、保護利用和監(jiān)督管理工作。
市林業(yè)和園林主管部門負責古樹名木的資源調(diào)查、保護和監(jiān)督管理工作。
其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責歷史文化名城保護相關工作。
第三條 縣（市）區(qū)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)歷史文化名城的保護和監(jiān)督管理工作，具體包括：
（一）確定歷史文化名城保護主管部門，組織實施歷史文化名城保護對象的保護、修繕、利用與環(huán)境改善；
（二）保障歷史文化名城保護資金需求；
（三）建立健全歷史文化名城保護日常巡查管理機制；
（四）加強歷史文化名城保護普法宣傳；
（五）歷史文化名城保護的其他工作。
第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府可以通過政策引導、資金資助、簡化手續(xù)等方式，促進對保護對象的合理利用。
市、縣（市）區(qū)人民政府可以在自愿、平等協(xié)商的基礎上通過產(chǎn)權置換、收購等方式對非國有歷史建筑進行保護利用。
第五條 歷史文化名城保護規(guī)劃、市區(qū)范圍內(nèi)歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃由市人民政府組織城鄉(xiāng)建設、文化廣播電視和旅游以及規(guī)劃和自然資源等部門編制。
第六條 市規(guī)劃和自然資源部門應當加強歷史文化街區(qū)以及老城區(qū)內(nèi)城市更新重點地區(qū)、重要地段風貌管控，嚴格控制建設強度，嚴格管理超大體量公共建筑、超高層建筑。
第七條 對于具有一定保護價值，能夠反映歷史風貌和地方特色，未公布為文物保護單位，也未登記為不可移動文物的建（構(gòu)）筑物，市、縣（市）人民政府可以認定為歷史建筑。
區(qū)人民政府應當定期組織開展本轄區(qū)內(nèi)歷史建筑的普查工作，將新發(fā)現(xiàn)符合條件的建（構(gòu)）筑物列入歷史建筑推薦名錄，并確定為預先保護對象。
區(qū)人民政府應當將歷史建筑推薦名錄報市城鄉(xiāng)建設部門匯總。市城鄉(xiāng)建設部門組織有關部門和專家對歷史建筑推薦名錄進行評審，征求公眾意見后，報市人民政府批準并向社會公布。
單位和個人發(fā)現(xiàn)具有保護價值的建（構(gòu)）筑物，可以向所在地的縣（市）區(qū)人民政府推薦。
第八條 縣（市）區(qū)人民政府應當定期核查更新歷史建筑的權屬及其使用情況。
第九條 市城鄉(xiāng)建設部門應當建立歷史建筑數(shù)字化管理系統(tǒng)并進行動態(tài)更新。
縣（市）區(qū)歷史文化名城保護主管部門應當開展本轄區(qū)內(nèi)歷史建筑的數(shù)字化信息采集和測繪建檔，發(fā)生外部修繕裝飾、添加設施、改變結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)等情況時應當及時更新，并將檔案資料報送市城鄉(xiāng)建設部門。
第十條 市區(qū)范圍內(nèi)歷史建筑的保護圖則由市人民政府組織城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃和自然資源、文化廣播電視和旅游等部門編制。
縣（市）范圍內(nèi)歷史建筑的保護圖則由所在地縣（市）人民政府組織編制。
第十一條 對歷史建筑進行外部修繕裝飾、添加設施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的，應當經(jīng)規(guī)劃和自然資源部門會同同級文化廣播電視和旅游部門批準。批準前，規(guī)劃和自然資源部門應當征求同級歷史文化名城保護主管部門意見。
第十二條 縣（市）區(qū)人民政府應當制定本轄區(qū)歷史文化名城保護日常巡查方案并組織開展巡查，加大對易發(fā)多發(fā)安全問題的要害點位和重點區(qū)域的巡查頻次。
鼓勵采用人工巡查與視頻監(jiān)控、遙感監(jiān)測、無人機等現(xiàn)代信息技術和工具相結(jié)合的方式開展巡查工作。
第十三條 歷史文化名城保護的巡查內(nèi)容應當包括：
（一）歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)、歷史地段的歷史風貌格局和整體環(huán)境，保護標志牌以及保護范圍內(nèi)建筑的有關情況；
（二）歷史建筑的使用管理、保護標志牌、建筑安全、歷史風貌、格局結(jié)構(gòu)等情況。
第十四條 巡查人員在巡查中發(fā)現(xiàn)違法行為或者存在安全隱患的，應當依法查處或者告知有關部門查處，并做好記錄。
第十五條 本實施辦法自2026年2月1日起施行。
